Hands Up 創業智庫 創辦人 / 光明頂創育 共同創辦人 – 洪大倫
誠如我過去曾說，隨著環境的變化，其實台灣的創業資源將越來越多，當然一方面在「悶」經濟的情況下，政府也試圖想走出一條新的路，二者最實際的問題是，在上位者突然發現傳統的某些做法開始不太靈光了，於是透過各個部會積極與業者訪談，想了解到底產業發生哪些改變。
所謂「傳統做法」對政府來說，不外乎就是希望利用「補助」與「標案」提供一點資源給業者，但隨著網路世代的興起，別說台灣的政府單位，其實就連大公司、大資本家，也未必能真的了解網路經濟到底在玩什麼。某種程度來說，台灣的網路發展大約會落後美國1~2年，算算時間，也該是台灣政府或資本家願意去琢磨與提供資源的時候，國發基金的「創業天使計劃」就是一個滿嶄新的作為，茲摘錄重點資訊如下：
—[國發基金創業天使計劃]
網站連結：http://ppt.cc/JU8Q
1.這是一個五年的計劃，目前總體預算經費10億元，每公司最高上限可申請到1,000萬補助款
2.成立未滿3年的公司都可以提出申請，不限產業、不限資本額規模、不限領域，甚至你如果還不是公司也能申請，只是如果你的計劃通過了，就得實際成立公司後才能拿到補助金額，所以「成立未滿3年」可以說是本計劃申請資格的「唯一門檻」
3.計劃補助金額的概念是，假設你需要100塊錢，那就是政府幫你出40%，你自己出60%
4.計劃通過後，會先撥款「補助金額的20%」作為你的啓動金，剩下的額度要依照支出憑證核銷。比方說，如果你通過計劃100萬補助，通過後會先給你20萬，剩下的80萬額度就在後續經營過程中用發票核銷，每花100塊錢，政府補給你40元
5.既然是國家的錢，而且要核銷，編列預算時就會有會計科目能否核銷的問題，這所有政府計劃皆然。換言之，並不是你的任何發票政府都會幫你買單40%，請特別注意
6.這筆資金名義上是「投資」，實際上在會計科目內要計入你的「其他收入」，因此要課稅，但未來你要「回饋政府」的時候，那筆回饋金不能抵稅的。
7.既然名義上算是投資，所以政府就要你的回饋。這回饋的意思不是借款還錢，而是在你收到政府最後一筆補助款項後起第三年至第七年間，擇任一無累積虧損之年度，依該年度營利事業所得稅結算申報書所載淨值總額之5%作為本計畫回饋金，回饋金的上限是你的補助款2倍，也就是說，如果你當初拿政府100萬補助款，那你最多只要回饋政府200萬。
8.申請通過後，本計劃不排斥你也申請其他政府補助計劃，但其他政府計劃是否會排斥本計劃就不得而知，因此申請創業天使計劃之前，請特別注意這點
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關於這個計劃，我個人認為立意很好，大概是所有政府計劃當中門檻最低的，彈性也最大，樂見更多這樣的資源協助新創團隊。不過這優點同時也是缺點，從機率角度去看，正因為門檻很低，只要求你成立三年內皆可申請，想必申請的公司或團隊將爆量湧現，這意味著中獎的機率也縮小了。
另一方面，五年度10億元的經費，平均一年等於只有2億元，相對國發基金的5000億規模來說，其實是非常非常小的資金。為什麼這麼少？我猜想原因是希望實質給予新創團隊幫助，因此賦予了計劃的高度彈性以適應新創團隊早期面對的問題，算是一種滿貼心的遊戲規則，但這樣一來政府承擔無法回收的風險很高，所以拿出10億元某種程度說是帶有一點實驗性質的味道在。
正因如此，雖然說是成立三年內的公司皆可申請，不過考量到這筆錢不能完全像是丟到水裡一樣無聲無息，甚至希望能從團隊身上拿到回饋金，所以勢必會形成「申請門檻低，審查門檻高」的情況。也就是說，官方說法雖然是只要有計劃書皆可提出申請，不過身為創業團隊的你不要過度天真以為憑著幾張紙就能拿到錢，那幾乎是不可能的事，而我相信最後能讓評審青睞的，大概也得是有點基礎的公司才有辦法。
打個比方，假設你能從政府那邊拿到400萬補助款，這意味著你自己得自籌600萬，假設國發基金只打算回收本金，好讓這個基金本身能自己養活自己，繼續正向循環投資下去，換句話說最長7年後你至少要能給政府回饋金400萬，好讓國發基金「不虧錢」，因此反推5%的淨值就是8000萬，這意思是說你的淨值得從600萬成長到8,000萬政府才能回收400萬。
然而第一個問題是，新創事業能撐過三年的存活率有多高？第二個問題是，對一個新創事業來說，假使真的順利經營，在不考慮有其他股東現金增資的情況下，讓自己的淨值能從600萬在7年內成長13.33倍達到8,000萬，ROE年複合報酬率要連續維持50%以上又是一個簡單還是容易的事？而萬一公司都沒長進只能維持600萬淨值，那你最後能回饋政府的金額就只有30萬。結果政府補助你400萬，只能回收30萬，我想如果這錢是你要投資的，這筆生意能不能做，或者說要從寬認定還是從嚴審查，相信你自己應該心裡有數。
總而言之，我只是想表達，這個計劃真的很不錯，但身為新創團隊的你不要太天真，因為政府也不想做賠本生意。許多朋友近期內都紛紛來問我關於這個創業天使的計劃，因為乍看之下好像很優惠，實際上條件門檻也的確很優惠，只是拿不拿得到補助，我想難度恐怕還比一般的SIIR、SBIR困難，但即便如此我還是覺得這是一項不錯的資源，只要你符合資格，也覺得有本事說服評審，那就勇往直前吧。
這篇文章只是先幫助新創團隊認清事實，有正確的認知與心理準備，不要抱著亂鎗打鳥的心態，要嚴肅以對，認真準備，如此獲得青睞的機會才會高一些。對於資源，我永遠老話一句送給新創團隊，這世界上的資源往往相對有限，同時具有馬太效應：錦上添花多，雪中送炭少。那有的，要加添他更多，那沒有的，連他僅有的都要奪過來。
給新創團隊彼此共勉參考。